Важнейшее место на юридическом поле Беларуси занимает нотариат. Накануне профессионального праздника правоведов на вопросы корреспондента «Вечерки» ответила председатель Брестской областной нотариальной палаты Анжела Горгун.
О правовой культуре населения можно судить в том числе по количеству обращений к нотариусам. Насколько востребованы в наше время услуги нотариуса?
– Наше общество динамично развивается, растёт благосостояние граждан, увеличивается гражданский оборот, что влечёт необходимость получения квалифицированной юридической помощи. Перечень нотариальных услуг расширяется, нотариальное действие внедряется во многие сферы нашей жизни. Взыскать долги, заключить брачный договор, продать, подарить или приобрести имущество, оформить наследство, завещать имущество, обеспечить доказательства в судебных органах, в том числе и за границей Республики Беларусь, зарегистрировать бизнес – все это сегодня в компетенции нотариуса.
Что касается обращений юридических лиц, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» в целях совершенствования порядка удовлетворения бесспорных требований, нотариусы в случаях, предусмотренных законодательными актами, совершают исполнительные надписи о взыскании денежных сумм (задолженности) с должника для удовлетворения бесспорных требований. Сегодня это наиболее востребованное нотариальное действие, совершаемое в интересах юридических лиц, оно помогает получить деньги с должников без обращения в суд, что, в свою очередь, стимулирует должников более ответственно относиться к своим обязательствам.
По каким вопросам наиболее часто люди обращаются к нотариусам?
– Как известно, споры породили судей, а нежелание спорить – нотариусов. Главная задача нотариуса – совершить нотариальное действие или проконсультировать заинтересованное лицо так, чтобы впоследствии не было споров, в том числе судебных. Мы рекомендуем гражданам до совершения юридически значимых действий всегда получать консультацию компетентного специалиста – это лучше, чем впоследствии испытывать стресс в суде, нести материальные затраты. Гораздо проще загодя оформить необходимые документы или получить квалифицированную консультацию у нотариуса. Особенно это касается наследственных дел, которые сегодня занимают значительную часть деятельности нотариусов. Не всегда оформление наследственных прав обходится без споров и обид. Между тем своевременно и правильно составленное завещание поможет избежать возможных проблем у наследников.
Насколько доступна сегодня помощь нотариуса в сельской местности?
– В целях нотариального обслуживания граждан и юридических лиц нотариусы осуществляют выезды в агрогородки и иные населенные пункты, в которых отсутствуют нотариальные конторы и нотариальные бюро и имеются условия для осуществления нотариальной деятельности. Во всех региональных и местных СМИ Брестской области размещается информация о выездах нотариусов в агрогородки. Также на сайте БНП запущен сервис, дающий гражданам возможность оставить заявку на выезд нотариуса в агрогородок. Прием граждан проходит по заявительному принципу, жители агрогородков и прилегающих к ним территорий имеют возможность обратиться к нотариусу за совершением любого нотариального действия, оформления наследственных прав, договоров отчуждения имущества, доверенностей, копий документов, подлинности подписи на документе и др., непосредственно по месту жительства.
Есть ли разница, к какому нотариусу обращаться?
– Одним из способов повышения доступности нотариального обслуживания является обеспечение принципа экстерриториальности, т.е. заинтересованным лицам предоставлена возможность обращаться за удостоверением сделок, в том числе с недвижимым имуществом, к любому нотариусу страны по своему выбору вне зависимости от места расположения объекта недвижимости. За совершением иных нотариальных действий также можно обратиться к любому нотариусу, за исключением случаев, когда согласно Закону Республики Беларусь от 18 июля 2004 г. № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» нотариальные действия должны быть совершены определенным нотариусом. Например, наследственные дела открываются по последнему месту жительства наследодателя; в случае смерти супруга (бывшего супруга) свидетельство о праве собственности выдается нотариусом по месту открытия наследства. Таких действий немного, но сегодня существуют объективные причины необходимости обращения к определённым нотариусам, направленные на защиту прав и законных интересов граждан.
Существует ли для нотариусов требование о соблюдении тайны клиента? Как обеспечивается следование закону в работе белорусских нотариусов?
– Нотариальная деятельность в Республике Беларусь основывается на принципах законности, беспристрастности, независимости и обеспечения нотариальной тайны. Важно знать, что нотариальную тайну не составляют размещенные на официальном сайте Белорусской нотариальной палаты в глобальной компьютерной сети Интернет сведения:
- о доверенности: фамилия, имя, отчество гражданина или наименование юридического лица, выдавших доверенность, дата удостоверения доверенности, фамилия, имя, отчество нотариуса, удостоверившего доверенность, номер по реестру, дата отмены доверенности, если доверенность отменена, что позволяет проверить, удостоверялась ли определённая доверенность и не отменена ли она. По опыту мы сегодня знаем, что многие государственные и иные организации пользуются данным сервисом, поскольку надо помнить, что лицо, выдавшее доверенность, вправе в любой момент её отменить, а следовательно, могут быть отменены и действия, совершенные по указанной доверенности;
- об открытии наследственного дела: фамилия, имя, отчество наследодателя и дата его смерти, фамилия, имя, отчество нотариуса, ведущего наследственное дело. Наследники или иные заинтересованные лица могут узнать, открыто ли наследственное дело, к какому нотариусу необходимо обратиться по открытому наследственному делу.
В последнее время набирает большую востребованность такая услуга, как обеспечение письменных доказательств. Ранее за ней обращались преимущественно представители бизнеса и творческих профессий для подтверждения авторских прав. До возбуждения дела в суде нотариус обеспечивает письменные доказательства, если у лица, обратившегося за совершением нотариального действия, имеются причины полагать, что их представление станет впоследствии невозможным или затруднительным.
Насколько мобильна сфера нотариальных услуг в плане технического прогресса, внедрения и использования новых видов взаимодействия с клиентами? Можно ли сегодня получить консультацию или оформить документы у нотариуса дистанционно?
Нотариат республики шагает в ногу со временем. С января 2017 года функционирует Единая электронная система учета нотариальных действий и наследственных дел. На официальном сайте Белорусской нотариальной палаты любое заинтересованное лицо может найти информацию о наследственных делах, открытых с 1 января 2017 года, и получить информацию об отмененных доверенностях. Главное направление в нашей работе – обеспечение удобства и защиты прав и законных интересов граждан, для чего нотариус использует все возможности.
Помимо традиционных решений нотариат расширил формы дистанционного взаимодействия с клиентами: ведется онлайн-запись на прием, осуществляется предварительное консультирование через все возможные чаты и мессенджеры. Практикуется онлайн-консультирование нотариусами.
Также у нас существует Единая информационная линия. Позвонив по короткому номеру телефона, можно получить справочную информацию о нотариальном обслуживании в Республике Беларусь, уточнить актуальные контактные номера телефонов и адреса нотариальных контор и нотариальных бюро. Сервис также удобен для граждан, находящихся за границей, в части получения достоверной информации по вопросам, касающимся оформления наследственных прав, срокам и способам подачи соответствующих заявлений нотариусам Республики Беларусь. Специалисты единой информационной линии Белорусской нотариальной палаты смогут сориентировать граждан, куда обратиться, если их вопрос не входит в компетенцию нотариуса. Задать вопрос можно как специалистам Белорусской нотариальной палаты, так и каждой из семи территориальных нотариальных палат.
В ближайшем будущем нотариусы смогут оказывать некоторые услуги гражданам удаленно. Парламентом в первом чтении принят законопроект, который содержит перечень нотариальных действий, которые можно будет совершать дистанционно. Это следующие нотариальные действия:
- выдача свидетельства о праве на наследство;
- выдача свидетельства об удостоверении полномочий исполнителя завещания;
- выдача распоряжения о возмещении расходов, вызванных смертью наследодателя, охраной наследства и управлением им, а также расходов на похороны наследодателя;
- совершение исполнительных надписей;
- свидетельствование верности перевода документов;
- принятие на хранение электронных документов;
- принятие денежных средств в депозит;
- обеспечение доказательств, размещенных в интернете;
- выдача дубликатов нотариальных документов.
В указанных случаях граждане смогут взаимодействовать с нотариусом посредством обмена документами по почте либо через информационную систему Белорусской нотариальной палаты. Если отправлять документы через информационные сервисы Белорусской нотариальной палаты, заявление должно быть подписано электронной цифровой подписью. Сейчас идет подготовка законопроекта ко второму чтению.
Однако не все нотариальные действия могут совершаться удаленно, по многим из них нотариус обязан достоверно определить волеизъявление обратившегося лица. Перечень таких действий составляет порядка двух третей от перечня совершаемых нотариальных действий.
В Беларуси День юриста ежегодно отмечается в первое воскресенье декабря, и в этот праздник хочу пожелать своим коллегам новых профессиональных успехов и карьерных высот, крепкого здоровья, мира, счастья и благополучия!
