На вопрос отвечает судья суда Московского района г. Бреста Олеся Глухова:
– Действительно в некоторых случаях закон требует соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора. Поэтому при обращении за защитой своих прав надо выяснить, можно ли сразу направлять свое заявление или жалобу в суд. Решение этого вопроса очень важно, потому что судья отказывает в возбуждении дела, если истцом не соблюден установленный для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения дела, а если производство по делу было начато, то суд оставляет заявление без рассмотрения. К примеру, на основании Трудового кодекса Республики Беларусь индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам (КТС) и судами. КТС рассматривает споры работников – членов соответствующего профсоюза, связанные с применением законодательства о труде, коллективных договоров, соглашений и иных локальных правовых актов, трудовых договоров. Работник – не член профсоюза имеет право по своему выбору обратиться в КТС либо в суд.
Непосредственно в суде (без обращения в КТС) рассматриваются трудовые споры по заявлениям:
- работников, работающих у нанимателей, где КТС не созданы;
- работников – не членов профсоюза, если они не обратились в КТС;
- работников о восстановлении на работе, независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, об оплате за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы, за исключением споров работников, для которых предусмотрен иной порядок их рассмотрения
- нанимателей о возмещении им причиненного работниками материального ущерба;
- работников по вопросу применения законодательства о труде, который в соответствии с законодательством был решен нанимателем и профсоюзом в пределах предоставленных им прав;
- руководителя организации, выступающего в качестве работника;
- работников о недействительности трудового договора;
- работников о недействительности отдельных условий трудового договора в случаях, когда они ухудшают положение работника по сравнению с законодательством, коллективным договором, или носят дискриминационный характер.
Следовательно, если трудовой спор не назван среди перечисленных, работник – член профсоюза должен сначала обратиться в КТС и лишь потом – в суд.
Еще одна распространенная ситуация, когда требуется соблюдение внесудебного порядка разрешения спора, – обжалование постановлений, действий (бездействия) судебного исполнителя, иного работника органа принудительного исполнения. Такие жалобы подаются руководителю соответствующего органа принудительного исполнения, а жалобы на постановления, действия (бездействие) руководителя этого органа – вышестоящему руководителю ОПИ. И только если вопрос не решается на этом уровне, заявитель может обратиться в суд в течение 10 дней после получения постановления руководителя органа принудительного исполнения по жалобе.
Есть и другие нюансы, предусмотренные законодательством в данной сфере.
Таким образом, прежде чем подавать заявление или жалобу в суд необходимо внимательно изучить законодательство, регулирующее спорные отношения, и определить, не требуется ли в конкретной ситуации предварительное обращение в иной орган, организацию или направление претензии другой стороне.
АЛЕКСЕЙ ВЕЧЕР
