Итак, ключевые выборы состоялись. К полудню 4 ноября по нашему времени стало ясно, что демократы получили большинство в обеих палатах Конгресса США. По более поздней оценке ABC News, в Палате представителей у них 239 мест против 160, в Сенате у демократического блока 54 против 44. Утром речь шла о 230 и 53 местах соответственно. Подсчет в отдельных округах и штатах еще продолжался, в том числе в сенатских гонках на Аляске и в Миссисипи. Но американцы уже сказали Дональду Трампу «нет». Накануне он призвал голосовать так, будто его имя было в бюллетенях. Так и вышло. Четверо из десяти участников AP Voter Poll голосовали в знак протеста против него, около семи из десяти считали контроль Конгресса над президентом недостаточным. Демократы победили даже в «красных» штатах — Техасе, Канзасе и Южной Каролине. Теперь перемены возможны и в Белом доме. Должен же кто-то ответить за разгром.
В Сербии тоже проголосовали против. По данным Республиканской избирательной комиссии со всех 8392 участков, которые правительство опубликовало 2 ноября после повторного голосования на 53 из них, студенческий список набрал 53,01 процента, список Александра Вучича — 38,98. Вучич оставил президентский пост ради кресла премьера и признал поражение. Движение выросло из протестов после обрушения навеса вокзала в Нови-Саде в ноябре 2024 года. Требование ответить за гибель людей объединило сторонников разных взглядов. По такому союзу трудно судить, как поведет себя новая власть.
В Израиле блок Биньямина Нетаньяху потерял абсолютное большинство в Кнессете. По итоговым данным The Times of Israel, у него 53 места, у лагеря Гади Айзенкота — 48, у двух арабских списков — 19. На бумаге противники премьера могли собрать 67 голосов, но часть оппозиционных лидеров обещала не входить в коалицию с арабскими партиями. Это мешает собрать кабинет и повышает вероятность повторных выборов, до которых Нетаньяху останется у власти.
Другой политический долгожитель, Лула да Силва, получил четвертый президентский срок. По данным Высшего избирательного суда, во втором туре 25 октября он набрал 51,79 процента, Флавиу Болсонару — 48,21. Разрыв составил 4,43 миллиона голосов. Соперник поражения не признал. В предвыборном опросе, который привела исследовательская служба Конгресса США, 52 процента опрошенных исключали, что поддержат Болсонару, 47 — Лулу. Похоже, действующий президент выиграл просто потому, что вызывал чуть меньше антипатии.
Сводить четыре кампании к одной причине вряд ли стоит. И все же за ними виден общий протест против засидевшихся у власти элит, которые богатеют и ради этого пытаются урезать основные права граждан. В опросе AP Voter Poll около четырех из десяти американских избирателей назвали главным вопросом экономику, около трех — демократию. По опросу SSRS, который привело Reuters, почти девять из десяти считали важной стоимость жизни. В октябре она дорожала вслед за нефтью. которую пришлось везти дальше и страховать дороже. Решение «Группы семи» пустить в ход запасы дизеля дало рынку передышку, но не восстановило поврежденные мощности и не открыло пролив. После новых нападений на танкеры нефть к концу октября приблизилась к 117 долларам за баррель.
К этому добавилась фактическая блокада черноморских портов Украины и России. Продовольствие подорожало, больнее всего ударив по Европе, где летняя жара «усушила» часть урожая зерновых, по Северной Африке и ряду стран Латинской Америки. Вашингтон демонстративно готовился к новым бомбардировкам Ирана, но был вынужден отложить их до промежуточных выборов. Катарские посредники возобновили контакты с Тегераном. Стороны спорили даже о том, кто должен уступить первым. Иран требовал открыть свои порты и разморозить активы, США добивались уступок до открытия Ормуза. Пауза уменьшила непосредственную угрозу, но причин войны не устранила. На случай новых ударов Тегеран снова обсуждал отказ от запрета на ядерное оружие. После выборов возобновлять операцию стало рискованнее. Силовой вариант не одобряет даже значительная часть республиканцев. Демократы тоже хотят ослабить позиции Ирана за столом переговоров, но против боевых действий. Слишком дорого. Предыдущая кампания обошлась более чем в 43 миллиарда долларов одних прямых затрат. И эти деньги американцы хотят потратить на медицину.
Топливная дороговизна сказалась и на посредничестве США в войне России против Украины. Киев считал дальние беспилотники доступным ответом на разрушение своей энергетики и бил ими по российским НПЗ. Москва усиливала атаки на украинские электростанции, города и порты. Перед выборами, 9 октября, Дональд Трамп договорился о закупках российского дизеля и временно ослабил часть санкций. Мирная инициатива обернулась топливной сделкой. Пауза в налетах дала бы заводам возможность восстановить выпуск.
Односторонняя договоренность возмутила и оппонентов Трампа, и его однопартийцев. Президент неожиданно объявил энергетическое перемирие, о котором стороны заранее не условились. Украина сообщала о новых российских ударах, Москва обвиняла Киев в продолжении атак. Тогда Маск и Трамп надавили на самое уязвимое, прекратив помощь с информацией и связью. По данным The Wall Street Journal, которые Reuters не смогло независимо подтвердить, во второй половине октября украинские подразделения все же приостановили налеты на НПЗ под давлением США. Если верить этой версии, посредник добился уступки от одной стороны без сопоставимой гарантии от другой. Как и предсказывали эксперты, возможных объемов ввоза было слишком мало, чтобы повлиять на американский рынок дизеля. Первый танкер еще не дошел до берегов США. Похоже, избирателям хотели показать хоть что-то, что можно было выдать за победу. Дипломатические усилия должны были подкрепить это впечатление.
20 октября в Осло Украина представила свои предложения. Американский посланник Стив Уиткофф встретился с Владимиром Путиным, а начало трехсторонних переговоров в Абу-Даби наметили на 10 ноября. Министры иностранных дел стран «Группы двадцати» обсуждали прекращение огня в Черном море для защиты судов с зерном и энергоносителями. Совместного заявления они не приняли, а Сергей Лавров повторил прежние условия Москвы. По сути, это был отказ. В октябре Россия попыталась перенаправить экспорт зерна через Мурманск. Для этого переоборудовали один из терминалов.
Гораздо более эффективной дипломаткой оказалась Мелания Трамп. Локальное перемирие у оккупированных Олешек показало, как можно прекратить огонь ради эвакуации и охватить соседние территории целиком. Паузу не увязывали с передислокацией войск, хотя, судя по всему, возможностью воспользовались все стороны. Под камерами журналистов и блогеров с обеих сторон жителям города и соседних деревень дали довольно свободно выбирать, куда ехать. Достаточно было сесть в нужный автобус. Из 25 автобусов, выехавших 1 ноября, у четырех конечный пункт был в России. Остальные повезли людей в Анапу, откуда их доставили военно-транспортными самолетами в Гомель, а оттуда — на подконтрольную Украине территорию в Черниговской области. Стороны договорились не раскрывать число эвакуированных ни в целом, ни по направлениям и регулярно устраивать гуманитарные паузы для снабжения тех, кто остался жить на линии фронта.
Дороговизна сырья и электронных комплектующих тормозила мировую экономику и ее «локомотивы». Китай завершил октябрь с признаками промышленного спада. Официальный индекс деловой активности в отрасли снизился до 49,3 пункта, показатель новых экспортных заказов — до 48,7. Из-за кризиса недвижимости внутренний спрос оставался слабым, и предприятия искали покупателей за рубежом. Торговый профицит мог превысить прошлогодний рекорд в 1,2 триллиона долларов. Партнерам это сулило более дешевые товары, а их производителям — усиление конкуренции.
На встрече Quad США, Индия, Япония и Австралия обещали укрепить цепочки поставок. Доступ к редкоземельным металлам и технологиям стал вопросом обороны. Пекин мог давить ограничениями на вывоз, западные и азиатские страны — ответить субсидиями и контролем над технологиями. Для остальных выбор становился дороже. Складывались конкурирующие системы снабжения, каждая со своими политическими условиями и санкционными рисками.
Новый Конгресс соберется в январе 2027 года. Контроль над обеими палатами позволит демократам определять порядок рассмотрения расходов, вести расследования и влиять на утверждение назначений в Сенате. Для преодоления президентского вето понадобятся две трети голосов в каждой палате. Внешняя политика останется в ведении Белого дома, но Трампу придется чаще объяснять законодателям, зачем нужны уступки и что получат от них США. И отвечать на вопросы о коррупции и сдаче национальных интересов.
По оценке Селии Белен и Майды Руге из Европейского совета по международным отношениям, победа демократов сделает внешнеполитические сделки публичнее и политически дороже. Неудача на выборах может подтолкнуть президента настойчивее искать успеха за рубежом. Тогда переговоры с Россией и Украиной не замедлятся и, возможно, даже пойдут по графику. Не исключено и ужесточение санкций по инициативе Линдси Грэма. Крупные американские компании наотрез отказываются покупать российскую нефть и нефтепродукты, и прибавки доходов от сделки пока не видно. По предварительной оценке Минфина РФ, за девять месяцев дефицит федерального бюджета достиг 5,19 триллиона рублей, или 2,2 процента ВВП. Это меньше летних пиков, но выше годового лимита. Нефтегазовые доходы за тот же период снизились на 17,2 процента год к году. В сентябре добыча сократилась на 4,1 процента в годовом выражении.
В октябре индекс деловой активности в обработке поднялся с 49,8 до 49,9 пункта, но остался ниже порога роста в 50. Новые заказы сокращались третий месяц подряд. Это давало повод опасаться рецессии. В опросе РСПП 38 процентов компаний назвали ограничением в третьем квартале падение спроса, 36 процентов — нехватку оборотных средств. Пополнить их мешает ключевая ставка Банка России в 14 процентов. Вероятно, она сохранится до конца года, ведь инфляция растет.
Москве будет труднее нормализовать отношения с «коллективным Западом» после смены большинства в Конгрессе и утраты европейских союзников. Законодатели смогут пристальнее проверять финансовую сторону сближения, а Кремлю придется учитывать риск пересмотра обещаний США. Победа демократов не сулит Украине немедленного пополнения запасов ракет ПВО. Зато, по этой логике, Маск уже не сможет участвовать в шантаже Киева, не рискуя монополией SpaceX на космическую связь. Сто двадцать лет назад свою в нефтепереработке потерял Джон Рокфеллер.
Для нашей страны пределы американского влияния обозначились еще в октябре, в споре о калии. Вашингтон добивался поставок для своих фермеров и, по данным Politico, выяснял у Вильнюса, можно ли возобновить транзит через Клайпеду. Литва отказалась обходить санкции Евросоюза. Первую партию в 30 тысяч тонн еще в сентябре отправили более длинным и дорогим путем через российский порт Бронка. США видели в послаблении часть сделки с Минском, тогда как ЕС связывал ограничения с репрессиями и поддержкой Москвы в войне.
В конце октября представитель Беларуси при ООН заявил, что Министерство торговли США разрешило Boeing снова работать с «Белавиа». Это может вернуть прямой доступ к деталям, программному обеспечению и технической поддержке. Однако ЕС по-прежнему запрещает полеты белорусским перевозчикам. Под вопросом и обслуживание двигателей и авионики, которые Boeing сам не выпускает и не ремонтирует. Для нашей авиации это важная уступка, но для расширения географии рейсов ее мало. А маршруты в Россию все чаще убыточны из-за периодического закрытия ее главных аэропортов.
Вопреки мировым тенденциям белорусская экономика набрала темп. За январь-сентябрь ВВП вырос на 2 процента, ВРП Брестской области — на 3,4. Правда, годовая инфляция в сентябре тоже ускорилась до 4,6 процента, оставаясь в целевых пределах. Евразийский фонд стабилизации и развития повысил прогноз на 2026 год до 2 процентов, сославшись на устойчивый внутренний спрос и инвестиции. Рост опирается на кредиты, госрасходы и рынок России. Война, санкции и ослабление спроса там по-прежнему оставляют нашу экономику уязвимой.
Отношения с соседями оставались напряженными. Беларусь решила с 15 декабря запретить ввоз латвийских товаров по 38 позициям. В перечне книги, электроника, мебель и рыбная продукция. Правительство назвало это ответом на «недружественные действия» Риги, закрывшей границу летом. Экономический ущерб для обеих стран будет невелик, но, увы, изоляция только закрепится, а до примирения ближе не станет.
Одновременно Минск расширял связи вне Европы. Первый визит президента Монголии завершился дорожной картой на 2027–2029 годы и соглашениями примерно на 50 миллионов долларов. Сумма заметная при двустороннем товарообороте в 21,5 миллиона долларов за 2025 год. Но новые контракты пока несопоставимы по масштабу с российским рынком и не заменяют утраченных западных маршрутов.
Политическая цена сближения с Вашингтоном в октябре оставалась неясной. По оценке Анны Марии Дынер из Польского института международных дел, Минск напрасно рассчитывал на давление США ради возобновления транзита через Клайпеду и возможного открытия пути через Польшу. Вашингтон, по ее словам, ждал взамен прекращения гибридной активности у границ НАТО, особенно Латвии. И здесь они, похоже, получили желаемое: жалоб на пограничные инциденты от соседей было гораздо меньше.
После выборов можно и дальше договариваться об освобождениях и смягчении санкций. Но одного личного контакта с американским посланником будет мало. Чтобы уступки пережили смену большинства в Конгрессе, понадобятся новые условия и согласие тех, от кого зависят транзитные маршруты поставок на Запад. Сила протестного голоса проявится, если победители сумеют превратить его в решения, которые будут действовать дольше избирательной кампании.
Марк АЗИМОВ
