Президент Беларуси Александр Лукашенко 11 декабря подписал Указ № 428, который продлевает программу поддержки электротранспорта до конца 2028 года. Основной документ, Указ № 92 (далее – Указ), с 2020 года создал систему налоговых льгот для владельцев и производителей электромобилей. Новый Указ № 428 излагает его в новой редакции, которую можно рассматривать как смену акцентов – от широкого стимулирования «зеленого» транспорта к более узкой поддержке исключительно машин на чистой электротяге.
Что сохранилось для бизнеса?
Юридические лица, включая компании и индивидуальных предпринимателей, сохранят ключевую финансовую льготу – право на инвестиционный вычет в 100 % от стоимости электромобилей, приобретаемых для коммерческой деятельности. Это позволяет списывать всю стоимость транспортного средства на расходы, что существенно снижает налоговую нагрузку.
Кроме того, остаются в силе две важные меры для местных производителей: освобождение от налога на добавленную стоимость (НДС) при ввозе автокомпонентов для производства электромобилей; освобождение от НДС при продаже на внутреннем рынке электромобилей, произведенных в Беларуси.
Эти меры напрямую поддерживают совместное белорусско-китайское предприятие «БелДжи», которое должно освоить крупносерийную сборку электромобилей Geely в Беларуси.
Что изменилось для частных владельцев?
С 1 января 2026 года одна из самых популярных льгот для частных лиц – возможность ввезти электромобиль с уплатой НДС по нулевой ставке – применяется только к автомобилям, приводимым в движение исключительно электрическим двигателем.
Гибридные автомобили всех типов, включая plug-in-гибриды, которые могут заряжаться от сети, исключены из этой программы. При этом сохраняется условие, что с момента выпуска автомобиля должно пройти не более пяти лет.
В новой редакции Указа также официально закрепляется право на бесплатную парковку в специально оборудованных местах во время зарядки – теперь как для электромобилей, так и для гибридов.
Развитие зарядной инфраструктуры
Обновленный Указ внес изменения в подход к развитию сети зарядных станций. Теперь в стране работают два государственных оператора: «Белоруснефть» отвечает за все типы станций – от медленных до супербыстрых; «Белтелеком» займется строительством и обслуживанием только медленных зарядных станций.
Это решение расширяет круг вовлеченных государственных компаний и может свидетельствовать о планах по более плотному охвату территорий, включая населенные пункты, где присутствует «Белтелеком».
Упрощается процедура установки зарядных устройств в жилых домах. Теперь монтажные работы, связанные с установкой зарядного оборудования в существующих зданиях, классифицируются как «модернизация» и не требуют проведения государственных экспертиз.
Кроме того, Указ предусматривает механизм безвозмездной передачи зарядных станций, установленных при строительстве новых многоквартирных домов, государственным операторам. Это может решить потенциальные проблемы с обслуживанием и эксплуатацией такого оборудования для товариществ собственников.
Кто освобожден от уплаты таможенных пошлин?
В день подписания Указа пришла еще одна приятная новость. На заседании Евразийского межправительственного совета главы правительств стран Евразийского экономического союза договорились предоставить тарифную льготу в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины в отношении электромобилей, ввозимых в ряд государств-членов в 2026 году. Решение касается «чистых электричек» (код 8703 80 000 3 ТН ВЭД ЕАЭС), ввозимых в Беларусь в количестве 20 тыс. штук, а также «чистых электричек» и «последовательных гибридов» (код 8703 80 000 5 ТН ВЭД ЕАЭС), ввозимых в Армению в количестве 15 тыс. штук и в Кыргызстан в количестве 15 тыс. штук.
Освобождение от уплаты таможенных пошлин предоставляется только гражданам, постоянно проживающим в Армении, Беларуси и Кыргызстане. При этом не допускается передача прав владения, пользования и распоряжения электромобилями лицам, имеющим гражданство и (или) постоянное место жительства в Казахстане или России. В случае с «последовательными гибридами» запрет также касается передачи прав лицам, имеющим гражданство и (или) постоянное место жительства в Беларуси. Тарифная льгота на ввоз электромобилей в Армению, Беларусь и Кыргызстан заработала с 22 января 2026 года.
Как получить ОТТС?
На фоне положительных решений, направленных на рост парка электромобилей, пока остается неясным влияние еще одного фактора – требования наличия свидетельства об одобрении типа транспортного средства, или ОТТС. Это официальный документ, который подтверждает, что тип автомобиля отвечает установленным техническим и экологическим требованиям и пригоден для эксплуатации.
Получить его можно в аккредитованных центрах сертификации и уполномоченных органах технического регулирования. Процедура предполагает проверку технической документации и проведение испытаний при необходимости, а итогом становится официальное одобрение типа ТС и занесение модели в Единый реестр документов об оценке соответствия транспортных средств, что дает право на массовый ввоз.
Какие выводы можно сделать?
Аналитики отмечают, что изменения отражают общемировой тренд на переход от поддержки гибридных технологий к стимулированию полностью электрического транспорта. Особенно в сфере такси: сохранение инвестиционного вычета и нулевого НДС вкупе с тарифами на зарядку будет стимулировать перевод таксомоторных парков на «электрички».
Исключение гибридов из программы льготного ввоза – это четкий сигнал о том, что власти видят будущее только за чистыми электромобилями. Это также может быть связано с планами по развитию собственного производства, поскольку гибридные технологии сложнее и требуют иной цепочки поставок компонентов. Пока оно не запущено в том или ином виде, Указ будет стимулировать ввоз, прежде всего, китайских электромобилей.
Введение и повсеместное применение ОТТС делает рынок более формализованным и предсказуемым: прозрачность происхождения и соответствие машин стандартам повышает рыночную дисциплину и снижает долю серого импорта. В то же время в профессиональных публикациях и комментариях специалистов отмечается, что для отдельных операций по получению данного документа базовые расходы стартуют от нескольких сотен белорусских рублей, а комплексная сертификация с испытаниями и экспертизами может достигать крупных сумм и занимать от нескольких дней до недель в зависимости от загруженности центров и сложности машины.
Как повысятся цены в автосалонах?
По данным Белорусской автомобильной ассоциации, на 1 декабря 2025 года рынок продаж легковых автомобилей в Беларуси превысил отметку в 150 000 единиц с учетом как локального производства, так и импорта. Значительной частью этого парка становятся автомобили на новых источниках энергии (электромобили и гибриды) – за 11 месяцев их количество составило 27 600, что составляет 18,4 % от общего рынка.
Из указанного числа 20 400 автомобилей являются «чистыми» электромобилями в терминах Указа, 14 400 которых импортировали юрлица и еще 5000 – физлица. Произведена только тысяча новых машин.
В то же время продление основных льгот до 2028 года и расширение квот разрешенных к ввозу транспортных средств дает рынку среднесрочную определенность, что важно как для потребителей, так и для бизнеса, планирующего инвестиции в зарядную инфраструктуру. При этом закрывается возможность беспошлинного ввоза отдельными гражданами ЕАЭС «электричек» для последующей перепродажи (в том числе путем передачи права управления) в Россию или Казахстан (а «гибридов» еще и нам). Также закрывается беспошлинный ввоз не из ЕАЭС для юрлиц: им придется, как и с октября после исчерпания квоты нынешнего года, платить при импорте 15 %. Так что стоимость в автосалонах если и повысится, то несущественно.
Вопросы без ответов
Единственное, что пока не совсем понятно: зачем в новой версии Указа отдельно прописана возможность безвозмездной передачи зарядных станций застройщиками, товариществами собственников, иными юридическими лицами, имеющими на балансе многоквартирные жилые дома, государственным операторам? Ведь как в предыдущей версии, так и в нынешней прописана общая возможность безвозмездной передачи зарядных станций от одной организации другой без изменения налогооблагаемой базы. Возможно, на цели развития государственной зарядной сети планируют в будущем использовать средства застройщиков (которые те, в свою очередь, получат с будущих владельцев квартир) с последующей передачей результата в собственность Республики Беларусь. Ведь единая норма зарядных станций (1 на 50 парковочных машино-мест) вполне позволяет поставить как минимум 1-2 «зарядки» почти на каждой из придомовых и внутридворовых парковок. Будущее покажет.
И по-прежнему в стране нет льгот для электробусов: под условия Указа они не попадают. В отличие, например, от грузовых автомобилей на «чистой» электротяге. В отличие от них и легковых электромобилей, у нас есть собственное крупносерийное производство коммерческого пассажирского электротранспорта. Отдавать которое на откуп китайским брендам, похоже, пока не собираются. Что, безусловно, радует.
Марк АЗИМОВ
В Беларуси скоро начнет работу БЭТА — Белорусская электротранспортная ассоциация (или ассоциация электротранспорта). Об этом на тематической пресс-конференции рассказал заместитель директора ООО «Автопромсервис» Сергей Худоешко.
Ассоциация будет поддерживать интересы не только продавцов автомобилей, но и компаний, занимающихся устройством зарядных станций, разработкой программного обеспечения для автомобилей и зарядок, а также всех сопутствующих бизнесов. Сергей Худоешко уверен, что эта организация станет основой для развития всей экосистемы электротранспорта. «Уже сейчас в стране намечается тенденция: 20 % от общего парка автомобилей могут занять электромобили, — отметил он. — Это действительно большое направление, которое нам предстоит развивать, чтобы жить в нашей стране стало еще комфортнее».
Планируется, что в рамках организации будет работать своего рода общественная приемная. Активно будут развивать и соцсети, где любой сможет напрямую связаться с руководством ассоциации и оперативно решить свой вопрос.
По материалам БЕЛТА
