По инициативе прокуратуры г.Бреста за истекший период 2026 года отменено и изменено 17 проводившихся с нарушениями законодательства процедур государственных закупок на общую сумму почти 1 млн рублей.
Справочно. Согласно абз.12 ч.1 ст.25 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» нарушение государственным должностным или приравненным к нему лицом установленного актами законодательства порядка проведения процедур закупок является правонарушением, создающим условия для коррупции.
Нарушения требований законодательства о государственных закупках различны по основаниям возникновения, причинам, последствиям. Зачастую причинами нарушений при проведении закупок становятся недостаточная квалификация специалистов, неправильное толкование норм законодательства о закупках либо невнимательность при организации и проведении их процедур.
Среди типичных нарушений, выявленных прокуратурой г.Бреста, которые могли повлиять на результаты закупок, следует выделить следующие:
- установление в документах по процедуре государственной закупки неправомерных требований к участникам;
- отсутствие обязательных требований к участникам, предусмотренных законодательством о государственных закупках, включая перечень документов и (или) сведений для их проверки;
- нарушения при установлении условий применения преференциальной поправки.
Повышенное внимание прокуроров направлено также на недопущение уклонения субъектами хозяйствования от проведения конкурентных видов процедур закупок. По всем выявленным фактам нарушений законодательства о закупках руководителям юридических лиц вынесены предписания, в которых потребовано отменить либо изменить процедуры закупок товаров (работ, услуг).
Кроме того, виновные лица привлечены к ответственности по ст.12.9 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, а также к дисциплинарной ответственности за совершение правонарушений, создающих условия для коррупции (абз.12 ч.1 ст.25 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией»).
Например, прокуратура г.Бреста выявила нарушения в одном из учреждений образования региона. При проведении электронного аукциона на приобретение услуг по организации питания учащихся в столовой учреждения стоимостью более 140 тыс. рублей были допущены нарушения при подготовке документации.
В частности, ввиду неверного определения наименования закупаемых услуг по подвиду общегосударственного классификатора Республики Беларусь заказчиком не были установлены обязательные требования к участникам процедуры закупки о наличии опыта исполнения договоров на оказание аналогичных услуг более трех лет, что должно гарантировать высокое качество питания.
В результате процедура закупки по требованию прокуратуры была отменена, а в отношении должностных лиц, по вине которых допущены нарушения законодательства, начат административный процесс по ст.12.9 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
