Поводом к этому стали результаты проверки того, как в 2022 году исполнялось административное взыскание в виде ареста с обязательным привлечением к труду.
Речь идет о взыскании по ст.10.20 КоАП. Его назначают родителям, обязанным возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся или находившихся на гособеспечении, за уклонение от трудоустройства по судебному постановлению либо от работы.
В Беларуси на 1 января 2023 года насчитывалось более 28 тыс. обязанных лиц. Задолженность по расходам государства на содержание их детей превысила Br174 млн. Уклоняясь от работы, в прошлом году они совершили более 78 тыс. прогулов. В итоге государство недополучило свыше Br1 млн на содержание детей, находящихся на гособеспечении.
При этом привлечение к труду обязанных лиц во время отбывания административного ареста является одной из мер, позволяющей взыскать такие расходы. Однако, как показала проверка, в прошлом году обязанные лица, которым назначено административное взыскание в виде ареста, не были привлечены к труду более чем в 50% случаев. Причина заключается в ненадлежащей организации работы органов внутренних дел и местных исполнительных и распорядительных органов.
Кроме того, поскольку в законодательстве нет установленного механизма привлечения к труду таких лиц, в некоторых случаях это проводилось без заключения трудовых договоров.
Причем дневной заработок при отбывании ареста в среднем по республике был практически в два раза ниже, чем ранее по основному месту работы.
Зачастую не соблюдалось законодательство о первоочередном удовлетворении требований по исполнительным документам о взыскании с административно арестованных обязанных лиц расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.
На эти и иные нарушения, в том числе отсутствие действенного механизма обязательного и экономически эффективного привлечения обязанных лиц к труду для возмещения затрат государства на содержание детей, Генпрокуратура обратила внимание Совета Министров в соответствующей информации.
Надзорное ведомство потребовало принять кардинальные меры по устранению выявленных нарушений и совершенствованию законодательства. Необходимо в том числе обеспечить надлежащее нормативно-правовое регулирование порядка обязательного привлечения к труду административно арестованных обязанных лиц, механизма взыскания с них расходов, затраченных государством на содержание находящихся на государственном обеспечении детей, в первоочередном порядке.
