Начало читайте у нас на сайте, а также в номере 41 за 9 октября
Палата представителей Национального собрания Беларусиразместила на своем сайте объявление о приеме предложений по внесению изменений в Конституцию Республики Беларусь. Также, судя по ТВ-сюжетам, данная тема звучала на встрече Александра Лукашенко с Виктором Бабарико, Сергеем Тихановским и некоторыми другими арестованными до суда политиками и бизнесменами в СИЗО КГБ. Руководитель штаба В. Бабарико Юрий Воскресенский был выпущен из СИЗО и получил поручение главы государства подготовить предложения по изменению Конституции.
Мы тоже попытались узнать у наших читателей, какой они видели бы новую Конституцию страны. Первую часть их ответов опубликовали в номере за 9 октября. Сегодня предлагаем вашему вниманию еще несколько предложений.
«В статье 35 сказано: «Свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, не нарушающих правопорядок и права других граждан Республики Беларусь, гарантируется государством. Порядок проведения указанных мероприятий определяется законом». Речь, возможно, идет о «Законе о массовых мероприятиях»? Последнее предложение предлагаю полностью ликвидировать. Это насмешка над людьми — давать им разрешение на «свободу собраний и уличных шествий».
Ирина Ивановна, жительница Бреста»
«Думаю, необходимы изменения в статью 72 об отзыве депутатов. Статья звучит так: «Отзыв депутатов осуществляется по основаниям, предусмотренным законом. Голосование об отзыве депутата проводится в порядке, предусмотренном для избрания депутата, по инициативе не менее двадцати процентов граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории. Основания и порядок отзыва членов Совета Республики устанавливается законом». Предлагаю последнее предложение вычеркнуть. Вместо него написать: «Решение об отзыве депутата принимают исключительно граждане, отдавшие за него голоса».
Важно внести изменения в статью 102, где говорится: «…в течение срока своих полномочий депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики могут быть арестованы, иным образом лишены личной свободы лишь с предварительного согласия соответствующей палаты, за исключением совершения государственной измены или иного тяжкого преступления, а также задержания на месте совершения преступления…» Полагаю, что «палата» не должна заменять функции законников. Все граждане Беларуси должны быть равными перед законом.
Анатолий Денисович»
«Президент сам неоднократно подчеркивал, что в существующей редакции Конституции у него слишком много полномочий. Поэтому мои предложения больше направлены на ограничение власти главы государства. В статье 79 необходимо убрать слова «Президент обладает неприкосновенностью», но оставить: «…его честь и достоинство охраняются законом». В статье 100 есть такая строка: «Закон, принятый Палатой представителей и одобренный Советом Республики, либо принятый Палатой представителей в порядке, предусмотренном настоящей статьей, представляется в десятидневный срок Президенту на подпись». Думаю, будет правильнее, если редакция этой статьи прозвучит так: «Закон, принятый Палатой представителей и одобренный Советом Республики… предоставляется Президенту для ознакомления».
Сегодня в Конституции «При несогласии с текстом закона Президент возвращает его со своими возражения в Палату представителей, которая должна рассмотреть закон с возражениями Президента…» Полагаю, Палата представителей не «ДОЛЖНА рассмотреть закон с возражениями президента», а «МОЖЕТ рассмотреть закон с возражениями Президента…» При таких формулировках сама собой отпадает надобность в предложении «Закон после преодоления Палатой представителей и Советом Республики возражений Президента подписывается Президентом в пятидневный срок». Достаточно, чтобы закон был одобрен большинством голосов (не менее двух третей) от полного состава Совета Республики.
В статье 101 изъять предложение «Палата представителей и Совет Республики законом, принятым большинством голосов от полного состава палат, по предложению Президента могут делегировать ему законодательные полномочия на издание декретов, имеющих силу закона». Это предложение считаю лишним, тем более что Конституция в этой же статье дает целый ряд важных ограничений президентской власти, как-то: недопущение делегирования полномочий президента на издание декретов, предусматривающих изменение и дополнение Конституции, ее толкование, изменение и дополнение программных законов, ограничение конституционных прав и свобод граждан и т.д.
Мария ИВАНЮК»
«С учетом требований дня не только в нашей стране, но и в мире, хочется предложить пересмотреть формулировки статьи 40, где утверждается: «Каждый имеет право направлять личные или коллективные обращения в государственные органы. Государственные органы, а также должностные лица обязаны рассмотреть обращение и дать ответ по существу… Отказ от рассмотрения поданного заявления должен быть письменно мотивирован». Понятно, что такая трактовка «общения» госорганов с народом серьезно устарела. В новой редакции важно записать: «В случае, когда коллективное обращение насчитывает не менее 5000 подписей граждан РБ, президент, депутаты Палаты представителей или члены Совета Республики обязаны организовать переговорную площадку для урегулирования спорных вопросов, назревших в обществе.
Петр Петрович»
«Предлагаю закрепить в Конституции одну простую норму — бить женщин нельзя ни в коем случае, ни на акциях протеста, ни в СИЗО, ни в ИВС, ни дома на кухне. За нарушение — уголовная ответственность. Нельзя применять к ним спецсредства, запугивать, увозить в неизвестном направлении. Пусть каждый, кто замахнулся дубинкой на белоруску, — неважно, какого возраста или темперамента, знает — это уже статья. Мне могут возразить, что есть психология толпы, провокации и т.д. Но я сказал бы, что это меньшее зло, чем бросать наших сестер, жен, матерей на нары или бить дубинками. Если Финляндия — европейский образец для системы образования, то мы могли бы стать примером в области гуманизма, если бы записали такое в Конституцию.
Александр Аркадьевич»
Все высказанные мнения мы просим считать обращением жителей Бреста к депутатам от нашего города в Палате представителей Национального собрания Беларуси. А конкретно: к Леониду Григорьевичу БРИЧУ, Марине Викторовне ВАСЬКО, Анатолию Михайловичу ДАШКО и Евгению Станиславовичу ЗАЙЦЕВУ.
На следующей неделе мы продолжим публиковать предложения брестчан и жителей области по теме обновления Основного Закона РБ. Присылайте их на электронную почту info@vb.by, на вайбер 116-0000 (А1) или с помощью почты (ул. Пушкинская, 11). Все мнения будут доведены до сведения депутатов ПП НС РБ.
