24 май / 2017
24 май / 2017
БРЕСТ
16°
18°
БРЕСТ
16°
18°
БРЕСТ
16°
18°
Леонид Брич, депутат парламента: «Будем наверстывать упущенное»

19 мая 2017

1Беларусь вошла в топ-15 стран (по версии Всемирного банка) с самыми большими упущенными возможностями для бизнеса за последние 25 лет, наравне с Афганистаном, Узбекистаном, Бутаном и Конго. За годы независимости попробовали себя в частном бизнесе более миллиона наших соотечественников. Если бы условия для них в свое время были бы более гибкими, как в Эстонии или Польше, Беларусь не уступала бы этим странам по уровню развития и благополучия, а наш ВВП составил бы в 2016 году не 47 млрд долларов, а 165 миллиардов - считают эксперты ВБ. Впрочем, ситуация пусть медленно, но меняется. Уже сегодня Беларусь входит в тридцатку стран по условиям открытия и ведения бизнеса. На очереди пакет законодательных изменений, призванных еще более облегчить жизнь предпринимателям, освободить их от излишней опеки государства, минимизировать риски уголовной и административной ответственности за те или иные правонарушения. Эти законопроекты обсуждаются сейчас в комиссии по экономической политике Палаты представителей Национального собрания. Если они будут приняты, впору говорить о революционных изменениях в отношениях между государством и деловым сообществом. О том, насколько это реально, и с какими трудностями сталкиваются депутаты при подготовке поправок в пользу бизнеса, журналисту «Вечерки» рассказал заместитель председателя комиссии ПП НС, депутат от Брестского-Западного округа №1 Леонид Брич.


О проверках и штрафах


Планируется радикально изменить подход к государственному регулированию бизнеса, сделав это регулирование минимальным. Субъект хозяйствования (ИП, ЧУП, ООО и т. д.) сам отвечает за свой бизнес, безо всяких проверок со стороны контролирующих органов. Государство отказывается от вмешательства в деятельность бизнеса, от какой-либо опеки и готово оказывать ему помощь в консультировании на договорной основе. Вводится мораторий на проверки сроком на один год. При этом, бизнес будет нести персональную ответственность за соблюдение законодательства об охране труда, санитарных, противопожарных и иных норм. Планируется также уменьшить штрафы и отменить уголовную ответственность за некоторые экономические преступления, многие из которых совершаются не умышленно. Ведь бизнес - это всегда риск. И ошибки не должны наказываться столь сурово. Так что будем наверстывать упущенное. Если изменения и дополнения будут приняты (часть из них, возможно, в виде декрета президента), несомненно, это скажется на темпах экономического роста. Причем, первые результаты можно ожидать уже через год.


О декрете № 3


Декрет президента «О предупреждении социального иждивенчества» был направлен, в первую очередь, на выявление теневого бизнеса и уклонений от уплаты налогов. К сожалению, практика показала, что документ должным образом не проработан и не может применяться в его нынешнем виде. Ибо в категорию т. наз. «тунеядцев» попали десятки тысяч людей, которых этот декрет вообще никоим образом не должен был касаться. В том числе, люди, работающие на земле, воспитывающие детей, домохозяйки, граждане, работающие за границей, осуществляющие уход за инвалидами или престарелыми членами семьи и т. д. Сейчас идет широкое обсуждение изменений в этот декрет. Фактически, предстоит найти ему альтернативу. На мой взгляд, здесь важно обеспечить четкий правовой механизм взимания налогов, с одной стороны, а с другой - создать более благоприятные условия для самозанятости.


О самозанятости


Так, среди законодательных изменений, поощряющих деловую активность граждан, предлагается расширить виды деятельности, которыми человек может заниматься без регистрации ИП, включить в них, например, перетяжку и ремонт мебели, ремонт часов, услуги в области информационного обеспечения, отделочные работы, производство кулинарных и хлебобулочных изделий на дому и ряд других. Наша комиссия уже поддержала эти предложения. Думаю, что в скором времени они будут приняты, возможно, с некоторыми небольшими корректировками.


О широте узковедомственных интересов


Механизм принятия законов в парламенте довольно сложный. Каждый законопроект, прежде чем его вынесут на обсуждение, должен пройти процедуру согласования в профильных министерствах и ведомствах. И нередко узковедомственные интересы оказывается выше, чем общественная значимость тех или иных изменений в законодательство. К примеру, мы вносили предложения об уменьшении степени ответственности бизнеса за утерю документов. Сейчас за это предприниматель рискует попасть под уголовную статью. Но Министерство по налогам и сборам категорически возражает: мол, тогда им сложнее будет вскрывать нарушения и взыскивать налоги. Я спрашиваю, сколько за последний год выявлено таких недобросовестных предпринимателей, умышленно потерявших тот или иной документ? Говорят, 86! Из сотен тысяч аж 86 нечестных. И мы должны ставить под угрозу уголовной ответственности подавляющее большинство добросовестных предпринимателей, только потому, что чиновникам из МНС так проще работать? Вроде бы депутаты не переживают за страну, а они переживают. Подобные разногласия у нас и в части отмены конфискации, уменьшения штрафов и смягчения иных карательных мер за незначительные правонарушения. Но если так рассуждать, то мы никогда не сможем поднять отечественный бизнес.


Леонид Брич высказал для читателей «ВБ» свою точку зрения и по некоторым другим актуальным вопросам, вызывающим общественный интерес.


О дорожном сборе


Здесь вызывают нарекания два аспекта. Во-первых, сам механизм взимания этого сбора многим избирателям кажется несправедливым. Их точка зрения в принципе оправдана: действительно, получается, что автомобилисты платят только в зависимости от массы машины, безо всякой привязки к количеству выездов на дорогу в течение года. В накладе остаются те же пенсионеры, которые, может быть, несколько раз в год съездят на дачу или в магазин, а вынуждены платить наравне с владельцем авто, наезжающим за год 25-30 000 километров. Во-вторых, механизм распределения этих средств. Знаю, что руководство Брестчины предлагает использовать их в пропорции 70 на 30 между областью и республикой. В этом году область получила 62% с учетом Брестского западного обхода. Фактически, другим городам и районам уже мало что остается. Поэтому надо четко закрепить в законе, если мы решим сохранить этот дорожный сбор, какой процент останется в регионах (нам мой взгляд, он не должен быть меньше 70), а сколько средств отправляется на республиканские дороги. Что касается механизма уплаты, его тоже надо обсуждать. С моей точки зрения, ничто не мешает нам включить этот сбор в стоимость литра топлива. Это было бы оправданно и справедливо.


О смертной казни


На эту тему сломано уже немало копий. Все ссылаются на результаты референдума 20-летней давности. Но надо понимать, что общественные настроения за это время могли измениться, хотя я не думаю, что они изменились кардинально. В моем избирательном округе мы проводили социсследования. Их результаты примерно таковы: из 70 тысяч избирателей за отмену высшей меры наказания высказались около 20 тысяч. В то же время, наше общество готово к введению моратория на применение смертной казни. И мне кажется, парламент в целом мог бы поддержать такую временную меру. Если ссылаться на опыт других стран, в которых смертная казнь еще применятся, то в большинстве из них (не берем сейчас Северную Корею и пр.) от момента вынесения приговора до его исполнения проходит, как правило, несколько лет. За это время могут вскрыться некие новые обстоятельства по делу - ведь вероятность ошибки в ходе следствия и судебного разбирательства существует всегда. Мы же казним зачастую быстро, как будто наши правоохранители - боги. Поэтому на данном этапе нужен мораторий. А в дальнейшем поживем - увидим.

Борис Павловский

473
0

Отзывы отсутвуют. Вы можете первым оставить свой комментарий.
В пятницу, 12 мая, во Дворце Республики были названы победители XIII Национального конкурса...
521
1
С 15 мая Россельхознадзор ужесточил контроль девяти белорусских предприятий молочной...
1795
0
Все рейсы между РФ и РБ с 15 мая 2017 года будут переведены в международные сектора...
598
1
Валентин Занкович, автор памятника пограничникам, защитникам Брестской крепости,...
770
0
Начало первой смены в школе с 9 утра это:







Ответить
usd 1.85 1.86
eur 2.07 2.09
rur 3.25 3.29
+выбрать лучший курс
Авторизация
E-mail:
Пароль:
Заказать звонок
Ваше имя:
Телефон:
Удобное время для звонка:
Отправить
Вы используете устаревший браузер.
Чтобы использовать все возможности сайта, загрузите и установите один из этих браузеров:
mozilla chrome opera safari